Acerca
ECOLEX, qu茅 es?
ECOLEX es un servicio de informaci贸n sobre legislaci贸n ambiental que dirigen conjuntamente la FAO, la UICN y el PNUMA.
Su finalidad es la de fortalecer la capacitaci贸n a nivel mundial, poniendo a disposici贸n la m谩s amplia y completa fuente de informaci贸n asequible en materia de legislaci贸n ambiental.
Se trata de un recurso 煤nico en su g茅nero que combina el patrimonio informativo que en materia de legislaci贸n ambiental poseen la FAO, la UICN y el PNUMA y que, mediante el uso de la moderna tecnolog铆a, tratan de poner al alcance de los usuarios a nivel mundial en forma de servicio f谩cilmente accesible.
La base de datos ECOLEX incluye informaci贸n acerca de tratados, legislaci贸n secundaria y otras normativas no obligatorias, as铆 como documentos de orientaci贸n t茅cnica, legislaci贸n nacional, resoluciones judiciales y publicaciones sobre normativas y leyes. Los usuarios tienen acceso directo a los res煤menes y a la catalogaci贸n de cada documento, as铆 como a la mayor parte de los textos completos de la informaci贸n disponible.
Lo que actualmente se encuentra disponible en el sitio Web (www.ecolex.org) se debe a un proyecto financiado por el Gobierno de Holanda que, constatada la factibilidad de un servicio conjunto, ha preparado el terreno para la implementaci贸n de la resultante coparticipaci贸n entre la FAO, la UICN y el PNUMA. Las tres asociaciones han desarrollado y perfeccionado ulteriormente este servicio conjunto para mejor responder a las necesidades de los usuarios.
ECOLEX, por qu茅?
La legislaci贸n ambiental ha obtenido en los 煤ltimos treinta a帽os el reconocimiento como disciplina jur铆dica y como importante instrumento para el logro, en el contesto de un desarrollo sostenible, del manejo de los recursos naturales y del medio ambiente. Al interior de este sector, se ha producido un significativo crecimiento de los acuerdos multi y bilaterales, la legislaci贸n nacional, los documentos de legislaci贸n secundaria internacional y las publicaciones sobre normativas y leyes, as铆 como tambi茅n de las sentencias jurisprudenciales y de tribunales atinentes.
Sin embargo, gran parte de esta abundante informaci贸n resulta de dif铆cil acceso, inclusive a quienes por razones profesionales se encuentran desarrollando e implementando mecanismos jur铆dicos en este sector a nivel nacional. Hay dos causas que est谩n a la base de esta dificultad. La primera es que existe un conocimiento limitado acerca de la existencia y ubicaci贸n de esta informaci贸n. La segunda es que, a煤n en el caso de que tal informaci贸n resulte disponible, su acceso es limitado. Esto sucede de manera particular con pa铆ses en v铆as de desarrollo y con aquellos con econom铆as en transici贸n, donde funcionarios del gobierno, profesionales, directores del sector ambiental, instituciones acad茅micas y sin 谩nimo de lucro se encuentran privados de un f谩cil acceso a la informaci贸n jur铆dica que necesitan para desarrollar aquellos instrumentos legales necesarios para la promoci贸n del manejo ambiental.
La necesidad de ese tipo de servicios resulta evidente si se la coteja con el constante crecimiento, por n煤mero y variedad, de la demanda de informaci贸n y de asistencia que la FAO, la UICN y el PNUMA reciben de los gobiernos, centros acad茅micos, ONG, compa帽铆as y personas particulares para la localizaci贸n de informaci贸n relativa a temas espec铆ficos de la legislaci贸n ambiental.
La FAO, la UICN y el PNUMA: un poco de historia
La Oficina Jur铆dica de la FAO a partir de 1995 ha desarrollado FAOLEX, una base de datos para consultaci贸n de la legislaci贸n nacional enlazada a la versi贸n electr贸nica de textos que, seleccionados entre los de mayor importancia y atinencia al mandato de la FAO, incluyen las normativas sobre agricultura, agua, alimentaci贸n, energ铆a, flora y fauna silvestres, ganado, medio ambiente, montes, pesca, plantas, recursos minerales y tierra, y se encuentran resumidos y clasificados en la base de datos. FAOLEX provee el acceso a los res煤menes, 铆ndices y texto completo de cada documento jur铆dico.
El Environmental Law Centre (ELC) de la UICN cre贸 en los a帽os sesenta el Environmental Law Information System (ELIS), un sistema exhaustivo de informaci贸n sobre legislaci贸n ambiental. ELIS, que fue uno de los primeros archivos de informaci贸n jur铆dica digitalizados, evolucion贸 hacia un amplio conjunto de referencias sobre tratados, legislaci贸n nacional, publicaciones jur铆dicas y legislaci贸n secundaria, enlazadas a los documentos disponibles en las bibliotecas del ELC para el Environmental Law Programme del UICN. El sistema sigue siendo uno de los recursos m谩s importantes de que dispone la UICN para llevar a cabo las actividades de capacitaci贸n del Environmental Law Programme, as铆 como una constante fuente de experiencia para el trabajo del programa en los sectores del desarrollo jur铆dico, la asistencia t茅cnica y la capacitaci贸n de expertos.
El PNUMA, en los 煤ltimos treinta a帽os, ha brindado la coordinaci贸n para el desarrollo e implementaci贸n de acuerdos internacionales sobre el medio ambiente a nivel regional y mundial, para el fortalecimiento de legislaci贸n ambiental nacional y para la capacitaci贸n en el sector de la legislaci贸n ambiental. Este trabajo que ha sido asumido en el marco de las decisiones del Consejo de Administraci贸n relativas a la iniciativa Desarrollo y Revisi贸n de la Legislaci贸n Ambiental, ha conducido a la recolecci贸n de un n煤mero significativo de material jur铆dico, sea en forma impresa que digital, puesto a disposici贸n de ECOLEX por el PNUMA.
Por lo tanto, resultaba significativo unir los recursos y acomunar los esfuerzos de las tres organizaciones. Mientras la colaboraci贸n en este campo entre el PNUMA y la UICN fue ya anteriormente decidida por el Consejo de Administraci贸n del PNUMA en 1995, es s贸lo en el 2001 que se firma un Acuerdo de asociaci贸n entre la FAO, la UICN y el PNUMA para la integraci贸n de su informaci贸n y para la de FAOLEX en ECOLEX.
El recurso de informaci贸n que resulta de esa combinaci贸n constituye a nivel mundial el m谩s amplio sobre legislaci贸n ambiental que se encuentre disponible, con m谩s de cien mil referencias sobre documentos importantes ya accesibles en l铆nea.
Objetivos
ECOLEX debe ser mantenido, perfeccionado y ulteriormente desarrollado con vistas a un servicio para los usuarios finales tan eficiente como sea posible.
En este contexto, los objetivos a largo plazo de ECOLEX para la capacitaci贸n a nivel mundial son los siguientes:
- Mantener, perfeccionar y desarrollar la base de datos de legislaci贸n ambiental, as铆 como la de sus recursos y fuentes de informaci贸n relacionados;
- Presentar esa informaci贸n en un formato de f谩cil utilizaci贸n, proveyendo y desarrollando instrumentos multiling眉es de recuperaci贸n de datos (Espa帽ol, Ingl茅s, Franc茅s) para la b煤squeda de referencias y del texto completo;
- Proveer acceso global a la base de datos de manera eficiente y a bajo costo;
- Orientar a los usuarios en sus necesidades especiales y en la soluci贸n de problemas de acceso;
- Desarrollar a nivel nacional y regional una extensa red de asociados;
- Desarrollar productos y servicios de ECOLEX destinados a incrementar el conocimiento y la capacitaci贸n en legislaci贸n nacional a nivel local, nacional y regional; y
- Ampliar el consorcio de asociaciones de ECOLEX.
